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BERICHT OKTOBER 2017

über die Hausmeisterarbeiten der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse"
in der im Eigentum der Stadt Starnberg stehenden Wohnanlage
Hirschanger/Schulstraße in Starnberg

Inhaltsverzeichnis
1. . HAUSMEISTERARBEITEN der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" 10/2017
1.1. Arbeitsaufwand und seine marktübliche Vergütung
1.2. Berechnung eines marktüblichen Fahrtkostenersatzes nach Aufwand
1.3. Gesamte marktübliche Kosten des Hausmeisters nach Aufwand
1.4. Vergleich marktüblicher Hausmeisterskosten mit der von der Stadt Starnberg bezahlten Pauschale
1.5. Pauschale Vergütung der Arbeitszeit ohne Fahrtkostenersatz
1.6. Vergleich der pauschal bezahlten Stunden mit geleisteten Stunden der Firma Jesse
1.7. Der Stundensatz für die aufgewendete Arbeitszeit der Firma Jesse
2. ARBEITSWEISE der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" 10/2017
3. PFLICHTVERLETZUNGEN der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" 10/2017
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1. .. HAUSMEISTERARBEITEN der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" 10/2017
in der im Eigentum der Stadt Starnberg stehenden Wohnanlage Hirschanger/Schulstraße in Starnberg
1.1. Arbeitsaufwand und seine marktübliche Vergütung
Nachfolgende Tabelle listet die Tätigkeiten der Firma Jesse mit jeweiligen Zeitangaben in der Wohnanlage Hirschanger/Schulstraße in Starnberg auf. Diese Liste wurde an die Firma Jesse mit der Bitte gesandt, nicht aufgeführte Arbeiten mit entsprechenden Zeitangaben zu nennen, damit diese berücksichtigt werden können. Die Firma Jesse reagierte bisher nicht.
Eine marktübliche Bezahlung eines Hausmeisters beläuft sich auf 30 €/Std und die eines Helfers auf 20 €/Std, jeweils zuzüglich der gesetzlichen Steuer. Hieraus ergibt sich eine dem Zeitaufwand entsprechende Vergütung, wie sie in untenstehender Tabelle eingearbeitet wurde.
Vergütungsberechnung für die Hausmeistertätigkeit nach Aufwand
in der Wohnanlage Hirschanger/Schulstraße in Starnberg
für den Monat Oktober 2017
Pos Datum Tätigkeit Hausmeister
Minuten
30€ /Std.
0,5 €/Min.
Anzahl
Hilfskräfte
Hilfskraft
Minuten
20€ /Std.
0,33 €/Min.
Kosten
€ gesamt
1 05.10.2017 Biotonnen zur Straße schieben 1 0,50 € . . . 0,50 €
2 06.10.2017 Biotonnen hineinschieben 1 0,50 € . . . 0,50 €
3 11.10.2017 Papier-Container zur Straße schieben 3 1,50 € 1 3 1,00 € 2,50 €
4a 12.10.2017 Papier-Container hineinschieben 1 0,50 € 1 1 0,33 € 0,83 €
4b 12.10.2017 Restmüll-Container zur Straße schieben 2 1,00 € 1 2 0,67 € 1,67 €
5 13.10.2017 Restmüll-Container hineinschieben 3 1,50 € . . . 1,50 €
6 18.10.2017 Biotonnen zur Straße schieben 3 1,00 € . . . 1,00 €
7a 19.10.2017 Biotonnen hineinschieben 1 0,50 € . . . 0,50 €
7b 19.10.2017 Papiere aufsammeln 4 2,00 € 1 4 1,33 € 3,33 €
8 25.10.2017 Papier-Container zur Straße schieben 1 0,50 € 1 1 0,33 € 0,83 €
9a 26.10.2017 Papier-Container hineinschieben 2 1,00 € 1 2 0,67 € 1,67 €
9b 26.10.2017 Restmüll-Container zur Straße schieben 4 2,00 1 4 1,33 € 3,33 €
10 28.10.2017 Restmüll-Container hineinschieben 3 1,50 € . . . 1,50 €
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.gesamt 27 13,50 € ... 17 5,65 € 19,15 €
MwSt. 3,63 €
Vergütung Hausmeistertätigkeiten nach Aufwand. 22,78 €

1.2. Berechnung eines marktüblichen Fahrtkostenersatzes nach Aufwand
Grundlage unserer Fahrtkosten-Berechnungen sind die Betriebskostenverordnung und umfangreiche Recherchen im Internet. Entscheidend für die Fahrtkostenberechnung des Hausmeisters ist die Bestimmung, dass zu den Hausmeisterkosten die Kilometerpauschalen gehören, die für die Fahrtkosten des Hausmeisters mit dem Pkw gezahlt werden. Die Pauschalen dürfen aber die Kosten für die Benutzung öffentlicher Verkehrsmittel und den dafür entstehenden zeitlichen Mehraufwand nicht überschreiten (http://www.betriebskostenabrechnung.com/blog/hausmeisterkosten/).
Wir berechnen den marktüblichen Fahrtkostenersatz wie folgt:
Die Firma Jesse erhält von der Stadt Starnberg eine Vielzahl an Langzeitaufträgen. Daher ist die Beschränkung einer Vergütung für die jeweilige Anfahrt zu einem Objekt gerechtfertigt, da die Abfahrt ja die Anfahrt zum nächsten Objekt darstellt.
Ein Auto legt bei 30 km/Std. in 5 Minuten eine Strecke von 2,5 km zurück. Die zentral in Starnberg gelegen Wohnanlage ist demnach in dieser Zeit von nahezu jedem Punkt der Stadt aus erreichbar. Hieraus ergibt sich eine maximale Zeitberechnung der Fahrtzeit von eben diesen 5 Minuten.
Der Zeitaufwand von 5 Minuten werden mit dem für Hausmeister üblichen Stundensatz von 30 €/Stunde mit 2,50 € abgerechnet.
Hierzu kommt noch eine Fahrtpauschale von 0,35 €/km, die multipliziert mit den oben erklärten 2,5 Kilometern einen zusätzlichen Anspruch auf 0.87 € ergibt.
Der Fahrkostenersatz setzt sich demnach aus 2,50 € Zeitvergütung und 0,87 € Kilometerpauschale zusammen und beträgt 3,37 € pro Erscheinen in der Wohnanlage.
Alle hier dokumentierten Tätigkeiten können von einer einzelnen Person erledigt werden. Das wird von der Firma Jesse auch teilweise so gehandhabt. Wir rechnen deshalb diese 3,37 € ausschließlich für eine Person. Ab und zu erscheint die Firma zwar mit 2 oder gar 3 Mitarbeitern. Da ein gebündelter Arbeitskräfteeinsatz nicht mit den für diese Wohnanlage durchzuführenden Tätigkeiten zu begründen ist, sondern vermutlich in internen organisatorischen Begebenheiten der Firma Jesse, berechnen wir wie dargelegt.
In der oben abgebildeten Tabelle der Hausmeistertätigkeiten in der Wohnanlage zeigt die erste Spalte mit den Positionsziffern Aufzählungen mit dem Zusatz a und b. Hiermit ist festgehalten, dass bei einer Anfahrt die verschiedenen Tätigkeiten ausgeführt wurden. Beispiel: Am 12.10.2017 kam die Firma Jesse mit zwei Mann. Sie schoben die beiden Papier-Container von der Sammelstelle an der Straße zu ihren Plätzen (Pos 4a). Hierfür benötigten sie knapp 1 Minute. Anschließend schoben sie die beiden Restmüll-Container in knapp 2 Minuten zur Straße an die Sammelstelle (Pos 4b). Für diese beiden Tätigkeiten rechneten wir einmal einen Fahrtkostenersatz, wie zu allen 10 Positionen in obiger Tabelle.
Der marktübliche Fahrtkostenersatz für den Monat Oktober beträgt 10 x 3,37 € = 33,70 € zuzüglich MwSt 6,40 € = 40,10 €/Brutto.

1.3. Gesamte marktübliche Kosten des Hausmeisters nach Aufwand 10/2017
Der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" stünden in der Wohnanlage Hirschanger/Schulstraße in Starnberg für den Oktober 2017 für die 27 Minuten Hausmeistertätigkeit eine marktübliche Vergütung (35,70 €/Std./Brutto) in Höhe von von 16,07 €/Brutto zu und für die 17 Minuten der Hausmeisterhilfe würden (23,80 €/Std./Brutto) 6,71 €/Brutto anfallen, was zusammen den Betrag von 22,78 €/Brutto ergibt.

Die 10 einzelnen Einsätze wären mit 40,10 €/Brutto marktüblichem Fahrtkostenersatz nach Aufwand zu bezahlen. Die Arbeitszeitvergütung und der Fahrtkostenersatz ergeben zusammen die marktüblichen Kosten des Hausmeisters nach Aufwand von 62,88 €/Brutto.

marktübliche Vergütung der Arbeitszeit nach Aufwand 22,78 €/Brutto
marktüblicher Fahrtkostenersatz nach Aufwand 40,10 €/Brutto
gesamte marktübliche Kosten des Hausmeisters nach Aufwand 62,88 €/Brutto

1.4. Vergleich marktüblicher Hausmeisterskosten mit der von der Stadt Starnberg bezahlten Pauschale 10/2017
Die marktüblichen Kosten nach dem von der Firma Jesse im Oktober 2017 geleisteten Aufwand in der Wohnanlage von 27 Minuten Hausmeisterarbeiten und 17 Minuten Helferzeit würden incl. marktüblichem Fahrtkostenersatz 62,88 €/Brutto betragen.

Es wird davon ausgegangen, dass die Stadt nach wie vor im Oktober 2017 pauschal 626,69 €/Brutto an die Firma Jesse bezahlt, also nahezu 10-mal so viel (997 %).


1.5. Pauschale Vergütung der Arbeitszeit ohne Fahrtkostenersatz 10/2017
Rechnet man aus der von der Stadt Starnberg pauschal an die Firma Jesse im Oktober bezahlten 626,69 €/Brutto den 40,10 €/Brutto marktüblichen Fahrtkostenersatz für die 10 Einsätze heraus, verbleibt eine pauschale Vergütung der Arbeitszeit in Höhe von 586,59 €/Brutto.

1.6. Vergleich der pauschal bezahlten Stunden mit geleisteten Stunden der Firma Jesse 10/2017
Dividiert man die 586,59 €/Brutto pauschal bezahlte Arbeitszeit mit dem marktüblichen Lohn eines Hausmeisters von 35,70 €/Std./Brutto erhält man im Oktober 2017 rund 16 3/4 bezahlte Stunden (16 Stunden und 43 Minuten).

Zieht man von den bezahlten 16 3/4 Stunden die hier in der Wohnanlage geleisteten 3/4 Stunde (44 Minuten) der Firma Jesse ab, erhält man 16 Stunden bezahlte, jedoch nicht geleistete Arbeitsstunden.


1.7. Der Stundensatz für die aufgewendete Arbeitszeit der Firma Jesse 10/2017
Dividiert man nun die pauschale Vergütung der Arbeitszeit von 586,59 €/Brutto durch die aufgewendete Arbeitszeit der Firma Jesse von 3/4 Stunde so erhält man einen Stundensatz von 782,12 €/Std./Brutto den die Firma Jesse hier im Oktober 2017 anstatt der marktüblichen 35,70 €/Std./Brutto erhielt.

Ein Stundenlohn von 782,12 €/Brutto für einen Hausmeister und seine Gehilfen ist nicht marktgerecht.

2. ARBEITSWEISE der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" 10/2017
Die Tätigkeiten der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" in der Wohnanlage lassen sich für den Monat Oktober 2017 wie folgt zusammenfassen:
Sie erschien 10 Mal in der Wohnanlage und arbeitete insgesamt knapp eine 3/4 Stunde. Hiervon wurden 9 Anfahrten ausschließlich für das Handling der Müll-Container mit einer Gesamtverweildauer von 36 Minuten aufgewendet. Dies entspricht einer durchschnittlichen Verweildauer von knapp 4 Minuten (?!). Ansonsten sammelte die Firma Jesse am 19. Oktober mit einem Mann knapp 4 Minuten herumliegende Papiere auf. Das war es dann auch schon.

Für vertraglich vereinbarte und bezahlte Arbeiten, wie "Kontrollgänge durch die Wohnanlage (außer Samstag, Sonntag und Feiertags) und für einen einwandfreien Gesamtzustand sorgen" (Ziffer 1, Satz 1 des Pflichtenhefts) war wieder keine Zeit.

Die zerbrochene Flasche und das zerbrochenes Glas (wir berichteten mehrmals) liegen seit Anfang Juli (seit über 4 Monaten!) wo sie waren. Was will uns die Firma Jesse und die Verwaltung mit ihrer trotzigen Verweigerungshaltung, die Scherben endlich wegzuräumen, sagen?


Das Pflichtenheft (Ziffer 4. Kehrdienst, Satz 1) "Gemeinschaftliche Gehwege, Hofflächen, Hauszugänge, Zufahrten, Durchfahrten, offene und geschlossene Verbindungswege sauber halten".
Auch hier das gewohnte Bild: Die Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" kehrte im Monat Oktober 2017 nicht ein einziges Mal, obwohl sie hierfür bezahlt wurde.
Abb. 1: Montag 09.10.2017 10:13 Uhr
Kehren der Wege ... Fehlanzeige!
Abb. 2: Dienstag 31.10.2017 11:05 Uhr
Drei Wochen später ...

Das Pflichtenheft (Ziffer 3. Betreuung der Grün- u. Gartenanlagen, Satz 5) "(...) Anfallendes Laub zusammenrechen und beseitigen".
Die Firma Jesse kam nicht einmal im Monat Oktober 2017 ihrer Verpflichtung nach, das Laub zusammenzurechen und zu beseitigen. Wie all die Jahre davor - herumliegendes Laub wird sehr zum Ärger der Nachbarn dem Wind überlassen (siehe Abbildungen 3 bis 6 unten).
Abb. 3: Montag 09.10.2017 10:08 Uhr
Laub wird liegengelassen ...
Abb. 4: Dienstag 31.10.2017 11:02 Uhr
... und liegengelassen
Abb. 5: Samstag 21.10.2017 10:12 Uhr
... und liegengelassen
Abb. 6: Dienstag 31.10.2017 11:06 Uhr
... und liegengelassen

Die Firma Jesse wird auch dafür bezahlt, dass sie sich um die "Einhaltung der Hausordnung" kümmert (Ziffer 1, Satz 2 des Pflichtenhefts).
Die Hausordnung verbietet ausdrücklich die Lagerung von Sperrmüll in den Aussenanlagen und beschreibt auch warum: "Saubere und gepflegte Außenanlagen prägen das Gesicht der Wohnanlage". Weiter führt die Hausordnung vorgesehene Konsequenzen auf. "Das Wohnungsunternehmen ist berechtigt, bei Verstoß den Abtransport auf Kosten des Verursachers zu veranlassen."
Seit Anfang August vermehrt sich Sperrmüll vor dem Gebäude Hirschanger 9a. Obwohl auch hier bereits im August- und September-Bericht darauf hingewiesen wurde, reagierte weder die Verwaltung noch die Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" und ließen den Sperrmüll einfach liegen (siehe Abbildungen 7 und 8 unten).
Abb. 7: Montag 09.10.2017 10:15 Uhr
Herumliegender Sperrmüll prägt das Bild der Wohnanlage ...
Abb. 8: Dienstag 31.10.2017 11:06 Uhr
... und wird trotz mehrfacher Hinweise abermals monatelang liegengelassen
Auch bei den Altpapier-Containern vermehrt sich der Sperrmüll seit Juli und wird - obwohl auch hier die Stadtverwaltung seit dem August-Bericht informiert ist - einfach ignoriert (siehe Abbildungen 9 und 10 unten).
Abb. 9: Seit Ende Juli 2017 liegt diese Holzplatte bei den Altpapier-Containern und wird trotz Hinweis an die Stadtverwaltung ignoriert Abb. 10: Dienstag 16.11.2017 10:17 Uhr
Nach über drei Monaten liegt die Platte immer noch hier. Ein ausrangierter Wäscheständer kam hinzu

3. PFLICHTVERLETZUNGEN der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" 10/2017
Es gibt ein Leistungsverzeichnis (Pflichtenheft), dass dem Vertrag zwischen der Stadt Starnberg und der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" nach Auskunft des Liegenschaftsamtes zugrunde liegt und die Tätigkeiten auflistet, zu deren Erledigung sich die Firma Jesse verpflichtet hat und wofür sie bezahlt wird.

Leistungsverzeichnis
2. Allgemeines, Satz 1
Das Leistungsverzeichnis schreibt u.a. vor, dass Kontrollgänge durch die Wohnanlage (außer Samstag, Sonntag und Feiertags) durchzuführen und für einen einwandfreien Gesamtzustand zu sorgen sei.
Oktober 2017
So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
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Legende: Verpflichtung erfüllt: Verpflichtung nicht erfüllt: Verpflichtung teilweise erfüllt:
Die Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" kam im Monat Oktober 2017 an 20 in Frage kommenden Tagen kein einziges Mal ihrer Verpflichtung nach, Kontrollgänge durch die Wohnanlage durchzuführen, wie obiger Bericht nachweist.

Leistungsverzeichnis
1. Allgemeines, Satz 2
Das Leistungsverzeichnis schreibt u.a. vor, dass durch die Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" auf Einhaltung der Hausornung zu achten sei.
Oktober 2017
So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
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Legende: Verpflichtung erfüllt: Verpflichtung nicht erfüllt: Verpflichtung teilweise erfüllt:
Die Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" kam im Monat Oktober 2017 an 20 in Frage kommenden Tagen kein einziges Mal ihrer Verpflichtung nach, auf die Einhaltung der Hausordnung zu achten, wie obiger Bericht nachweist.

Leistungsverzeichnis
4. Kehrdienst, Satz 1
Das Leistungsverzeichnis schreibt u.a. vor, dass gemeinschaftliche Gehwege, Hofflächen, Hauszugänge, Zufahrten, Durchfahrten, offene und geschlossene Verbindungswege sauber zu halten sind.
Oktober 2017
So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di Mi Do Fr Sa So Mo Di
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Legende: Verpflichtung erfüllt: Verpflichtung nicht erfüllt: Verpflichtung teilweise erfüllt:
Die Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" kam im Monat Oktober 2017 an 20 in Frage kommenden Tagen ihrer Verpflichtung zum Kehrdienst nicht ein einziges Mal nach, wie obiger Bericht nachweist.

Der Pflichtverletzungen waren noch mehr. Für den Oktober 2017 soll es hiermit erst einmal genug sein.
Soweit der Bericht über die Tätigkeit der Firma "Haus + Gartenservice M. Jesse" in der in städtischem Eigentum der Stadt Starnberg stehenden Wohnanlage Hirschanger/Schulstraße in Starnberg im Oktober 2017.
Starnberg, den 20.11.2017
Andreas Chowanetz